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La competencia entre grandes potencias está dando forma a nuevos problemas en la cooperación China-África al tiempo que cambia los paradigmas de desarrollo global

En términos de crecimiento económico, desde el colapso de los precios mundiales de las materias primas alrededor de 2015, el impulso de crecimiento de África ha comenzado a declinar y se han acumulado desafíos políticos, económicos y de desarrollo. Los choques de la pandemia de COVID-19, la crisis de Ucrania y el impacto estructural de la transición energética han exacerbado esta tendencia. En términos de seguridad política, el creciente número de conflictos violentos, la posible propagación del extremismo y el terrorismo, y la escalada de amenazas de seguridad no tradicionales, como la escasez de alimentos y energía, han hecho que el continente enfrente desafíos de seguridad política más serios en los últimos años. años. .

El cambio de desarrollo global ha intensificado las necesidades de planificación estratégica de los países africanos para el crecimiento futuro. Algunos países africanos se esfuerzan por participar en el proceso de transformación del desarrollo verde moldeado por el cambio climático. Los países africanos también necesitan intercambiar conceptos y experiencias de desarrollo y transformación, además de asistencia material.

Enfrentar los desafíos del desarrollo en África se ha convertido en una importante fuerza impulsora para la cooperación entre China y África. Las dos partes lanzaron conjuntamente la Asociación para el Desarrollo de África y emitieron la Declaración sobre la Cooperación China-África en la Lucha contra el Cambio Climático, y ambas están comprometidas a construir un marco de financiación justo y estable para el desarrollo internacional. China y África hacen un llamado conjunto a los países desarrollados y a la comunidad internacional para que cumplan activamente sus compromisos y contribuyan a aliviar los problemas financieros y de deuda de los países africanos y en desarrollo. China apoya firmemente a los países africanos para que desempeñen un papel más importante en los asuntos mundiales y sus propuestas en las Naciones Unidas, los apoya para que desempeñen un papel más importante en la reforma del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, toma la iniciativa para ayudar a la Unión Africana a convertirse en miembro permanente de la G20, y apoya un aumento en la participación de los países africanos en las instituciones financieras multilaterales, y aumenta el interés en los temas africanos a través del pluralismo. Plataformas como el G20 y BRICS.

Resolver los problemas de la cooperación entre China y África es un tema importante para ambas partes. Para los problemas de comercio, inversión y cooperación financiera entre las dos partes, China participa activamente en la búsqueda de soluciones a través de canales bilaterales y multilaterales. Apoya a África para expandir sus exportaciones a China, amplía la gama de productos con arancel cero de los países menos desarrollados que han establecido relaciones diplomáticas con China y abre un «canal verde» para los productos agrícolas africanos a China a través de la Exposición Internacional de Importaciones de China, Feria Económica y Comercial China-África construcción de centros de comercio electrónico. China prometió invertir al menos $10 mil millones en África de 2022 a 2024, alienta a las instituciones financieras locales a apoyar a las empresas chinas para que inviertan en empresas y proyectos africanos a través de asociaciones público-privadas, y ayuda a África a implementar 10 proyectos relacionados con la industrialización y la promoción del empleo. . Promover la cooperación en el acoplamiento industrial y la capacidad de producción entre las dos partes, y promover el crecimiento industrial y el desarrollo económico diversificado de África mediante la expansión de la cadena industrial y el fortalecimiento de la cadena de valor. En respuesta a las dificultades financieras actuales en África, China se comprometió a aumentar los préstamos preferenciales, innovar los modelos de financiación, implementar 10 proyectos de conectividad de infraestructura, apoyar la construcción de infraestructura, proporcionar una línea de crédito de $ 10 mil millones a las instituciones financieras africanas y centrarse en apoyar a las pequeñas y medianas empresas. empresas en África. Para ayudar al Cuerno de África a lograr estabilidad, paz y prosperidad a largo plazo, China propuso las perspectivas de paz y desarrollo en el Cuerno de África. Apoya a los países africanos a abordar el triple desafío de la seguridad, el desarrollo y la gobernabilidad. África también ha sido identificada como un socio importante para la cooperación en la implementación de la Iniciativa de Seguridad Global propuesta por China.

La cooperación entre China y África enfrenta nuevas oportunidades de transformación y mejora. Primero, la transición energética, la economía digital, el desarrollo verde y la nueva revolución industrial han permitido que África marque el comienzo de una nueva fase de transformación económica. Elevar su posición en la cadena industrial mundial y aprovechar la oportunidad de la cuarta revolución tecnológica se ha convertido en las principales expectativas y estrategias nacionales de los países africanos. El comercio electrónico, la red 5G, la economía verde y la cooperación en nuevas energías se están convirtiendo en nuevos puntos de crecimiento para la cooperación bilateral. Cultivar estos nuevos puntos de crecimiento y fortalecer el papel de China en el proceso de desarrollo y transformación de África son nuevas direcciones importantes para su cooperación. En segundo lugar, aumentar los vínculos institucionales con la comunidad y los pueblos africanos es un área importante para mejorar aún más la cooperación entre las dos partes. Comparado con los gobiernos, los sectores públicos y las empresas estatales, el sector privado en África es el ‘motor’ del crecimiento económico y el sector más importante para promover el empleo. El apoyo a la inversión y las políticas en el sector privado de África puede generar una amplia gama de impactos económicos y sociales. La cooperación entre China y África debe prestar más atención al sector privado y las PYME en África, y otorgar más importancia al papel único de los jóvenes, las mujeres y las organizaciones sociales en África.

Finalmente, la cooperación entre China y África requiere que ambas partes realicen nuevos esfuerzos en una era de grandes cambios. Frente a la transformación del desarrollo global, China y África necesitan mejorar su capacidad para unirse y cooperar para enfrentar desafíos globales comunes, agudizar su competencia para dar forma, liderar y expandir nuevas agendas de cooperación y, lo que es más importante, mejorar su capacidad para resolver. Profundizar la cooperación e innovar mecanismos. Con este fin, China y África deben desempeñar un papel más apropiado en la cooperación Sur-Sur, la gobernanza global y el orden internacional, y continuar ampliando su terreno común desde una perspectiva global. Deben mantener el espíritu de cooperación amistosa entre China y África, apoyarse mutuamente firmemente y esforzarse por resolver los principales problemas que obstaculizan el desarrollo de África. Las dos partes deben mejorar su mecanismo de cooperación y fortalecer la coordinación y la cohesión entre el Foro de Cooperación China-África, la Iniciativa de la Franja y la Ruta, la Iniciativa de Desarrollo Global, la Iniciativa de Seguridad Global, la Iniciativa de Civilización Global y el Mecanismo de Cooperación China-África. . Deben promover la formación de una asociación mundial abierta e integral para el desarrollo de África mediante la expansión y mejora de la cooperación bilateral en nuevas áreas y la construcción de una estructura más equilibrada para las relaciones entre China y África.

El autor es investigador principal y subdirector del Centro de Estudios de África y Asia Occidental en los Institutos de Estudios Internacionales de Shanghái. El autor contribuyó con este artículo a China Watch, un grupo de expertos respaldado por China Daily. Las opiniones no reflejan necesariamente las opiniones de China Daily.

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