Los resultados de la reciente subasta de arrendamientos del Golfo de México (Golfo) de la Oficina de Gestión de Energía Oceánica (BOEM) pueden indicar incertidumbre sobre las perspectivas actuales de la energía eólica marina en el Golfo, una marcada desviación de las subastas recientes. En comparación con la oferta de BOEM para 2022 Mordisco de Nueva York Áreas de arrendamiento, ofertas del Golfo planas. De cara a otros mercados, BOEM ha logrado hitos importantes en la evaluación de oportunidades de energía eólica marina en Oregón y los estados del Atlántico medio de Delaware, Maryland y Virginia. Se espera que las subastas para estas áreas de arrendamiento se realicen en agosto de 2024, respectivamente, y es probable que produzcan precios de arrendamiento que no reflejen ninguno de estos picos por las razones analizadas en esta Alerta al Cliente.
Golfo de México
El 29 de agosto de 2023, el BOEM realizó la primera subasta de tres áreas de arrendamiento de energía eólica en aguas federales del Golfo de México. Las áreas arrendadas, que suman un total de 301,746 acres, están ubicadas aproximadamente a entre 30 y 40 millas de la costa de Texas y Luisiana.
Fuente: Oficina de Gestión de la Energía Oceánica
Aunque el BOEM calificó a 15 postores para participar en la subasta del Golfo, sólo dos participaron. La subasta terminó después de dos rondas que duraron aproximadamente una hora. Ningún postor presentó ofertas para dos áreas de arrendamiento en Galveston Beach, Texas. RWE Offshore US Gulf, LLC (RWE) presentó la oferta ganadora por 102.480 acres frente a la costa de Lake Charles en Luisiana.
como Carolina Bahía Larga Subasta BOEM utilizó un formato de oferta de múltiples factores para la subasta del Golfo. Un formato de oferta de múltiples factores permite al postor presentar una oferta que es una combinación de crédito de oferta y efectivo. Como parte de la adjudicación, RWE recibió préstamos de licitación equivalentes al 20% de su oferta en efectivo para construir una cadena de suministro de energía eólica marina nacional que respalde la capacitación laboral y la inversión en la cadena de suministro nacional. Además, RWE recibió un préstamo equivalente al 10% de su oferta en efectivo para contribuir a un fondo de mitigación de compensación pesquera establecido para mitigar posibles daños a las pesquerías en el Golfo.
RWE se involucrará con tribus, usuarios marinos y comunidades locales que puedan verse afectadas por el desarrollo de energía eólica marina en el área de arrendamiento y actividades relacionadas, y presentará informes periódicos a BOEM con respecto a dicho compromiso.
El interés notablemente menor en los arrendamientos del Golfo refleja evaluaciones de riesgo que destacan la inestabilidad que rodea a la energía eólica marina en la región. A 5,6 millones de dólares, el costo del arrendamiento de Luisiana es de 55 dólares por acre. Los resultados de la subasta contrastan marcadamente con los resultados de la subasta de New York Bight, donde los precios promediaron sólo 10.000 dólares por acre. El importante interés en las áreas de arrendamiento de New York Bight reflejó un fuerte apoyo a la energía eólica marina en Nueva York y Nueva Jersey, con objetivos de desarrollo de esos estados de 9 gigavatios (GW) y 7,5 GW (aumentados a 11 GW), respectivamente. Ambos estados habían establecido y comprendido estructuras de compra que proporcionaban un camino claro hacia el mercado.
En cuanto a la oferta del Golfo, sólo Luisiana tiene un objetivo de 5 GW de energía eólica marina para 2035. Texas, a pesar de su alto desarrollo de la energía eólica marina y sus estrechos vínculos con la economía de desarrollo marino en el Golfo, no ha anunciado tales objetivos. En la reciente sesión legislativa de Texas, se propusieron proyectos de ley para regular en gran medida los proyectos de energía renovable y, aunque no se aprobaron, muchos los vieron como una señal de apoyo que los proyectos de energía eólica marina podrían recibir del estado de la estrella solitaria.
Otras consideraciones pueden haber influido en las decisiones de ofertar por arrendamientos en el Golfo. Se puede considerar que los precios relativamente bajos de la electricidad en la región reducen los precios de compra que los compradores están dispuestos a pagar, aumentando así el riesgo económico para los promotores. Por otro lado, existen otras opciones de alojamiento que pueden reducir los costos de interconexión. Luisiana ha señalado que la energía eólica marina es una opción en aguas estatales cercanas a la costa. Actualmente, el estado está negociando con dos desarrolladores para desarrollar energía eólica marina en aguas estatales, reduciendo la necesidad de que su objetivo de 5 GW provenga de áreas de arrendamiento federales.
El coste relativamente bajo del arrendamiento puede proporcionar a RWE una flexibilidad adicional a la hora de estructurar el arrendamiento. Los arrendadores en el Golfo de México pueden aprovechar las muchas ventajas que la región tiene para ofrecer, incluido el apoyo a los buques y la infraestructura portuaria establecida, una fuerza laboral capacitada existente y posibles oportunidades de proyectos de hidrógeno.
BOEM podría programar una segunda subasta de arrendamiento en el Golfo de México en una fecha futura. En una declaración posterior a la subasta, un portavoz de BOEM indicó que BOEM espera realizar más ventas de energía eólica marina en el futuro.
Áreas preliminares de energía eólica de Oregon
El 15 de agosto de 2023, BOEM anunció la identificación de dos áreas de proyecto de energía eólica frente a la costa de Oregón. El proyecto de áreas de energía eólica está en el interior. Áreas de llamadas de Oregón BOEM identificó un área de aproximadamente 219.568 acres ya en 2022, y hasta 2,6 GW del potencial de energía eólica de la región. La primera posible área de arrendamiento está a 18 millas de la costa, en la frontera de Oregón con California. La segunda área está ubicada a 32 millas al norte de la costa en Coos Bay.
Fuente: Oficina de Gestión de la Energía Oceánica
Según BOEM, Oregón tiene «importantes oportunidades para el despliegue de energía eólica marina» y las áreas identificadas «son una oportunidad para acelerar el liderazgo de Estados Unidos en tecnologías flotantes».1
BOEM ha abierto un período de revisión y comentarios públicos de 60 días y aceptará comentarios sobre áreas de energía eólica hasta el 16 de octubre de 2023.2 BOEM celebrará reuniones públicas y Oregón organizará una reunión del Grupo de Trabajo Intergubernamental sobre Energías Renovables para delinear los datos y la información que se utilizarán para informar las áreas preliminares de energía eólica y presentar los próximos pasos en el proceso de planificación energética. Se considerarán las opiniones del público antes de que la agencia designe una o más áreas finales de energía eólica en la costa de Oregón.
Tras la designación, BOEM anunciará para comentarios públicos su intención de preparar una evaluación ambiental de conformidad con la Ley de Política Ambiental Nacional para considerar los impactos potenciales del arrendamiento relacionado con la energía eólica, la evaluación del sitio y las actividades de caracterización del sitio. Luego, BOEM realizará una evaluación ambiental y publicará un borrador para comentario público. Una vez finalizada la evaluación ambiental y no se considere que se han producido impactos adversos, se subastarán una o más áreas de arrendamiento.
El interés competitivo en estas áreas de llamadas se beneficiará del objetivo anual de California de 25 GW de capacidad eólica marina para 2045, pero se verá atenuado por los desafíos de transmisión en la región, destacados antes de la venta del área de arrendamiento de Humboldt en diciembre. Año 2022. Sin embargo, para que California cumpla sus objetivos de energía marina, se necesitarán estas áreas de arrendamiento y más. Pacific Northwest National Labs está en proceso de finalizar un estudio de transmisión que ha examinado tres escenarios para conectar la energía eólica marina en la región, desde un modelo radial hasta un sistema marino con una red de múltiples terminales. Se espera que el estudio final se publique en septiembre o principios de octubre. Al igual que con las inversiones en puertos y cadenas de suministro, lo que las autoridades decidan hacer en última instancia con tales estudios determinará el potencial de las grandes energías eólicas marinas en la región.
Regiones de energía eólica final del Atlántico Medio
El 31 de julio de 2023, BOEM anunció la selección final de tres regiones de energía eólica en Delaware, Maryland y Virginia. Estas tres áreas cubren aproximadamente 356.550 acres de los 3,9 millones de acres propuestos originalmente para comentarios públicos y respaldarán la generación de energía entre 4 GW y 8 GW.3 La primera área de energía eólica tiene 101,767 acres y está ubicada a 26 millas náuticas (nm) de la Bahía de Delaware. Una segunda área de energía eólica tiene 78.285 acres y 23,5 millas náuticas frente a la costa de Ocean City, Maryland. La tercera área de energía eólica tiene 176.506 acres y está ubicada aproximadamente a 35 millas náuticas de la desembocadura de la Bahía de Chesapeake, frente a la costa de Virginia. Se seleccionaron tres regiones de ocho proyectos de regiones de energía eólica desde la costa de Carolina del Norte hasta Delaware.
Fuente: Oficina de Gestión de la Energía Oceánica
El 1 de agosto de 2023, BOEM publicó para comentarios públicos su intención de preparar una evaluación ambiental de los impactos potenciales del arrendamiento de energía eólica en la región eólica del Atlántico medio.4 El período de comentarios cerró el 31 de agosto de 2023. En cuanto a los próximos pasos, BOEM preparará su borrador de revisión ambiental y solicitará comentarios sobre el borrador.
El apoyo de los estados del Atlántico medio diferenciará estas posibles ofertas futuras. Y si bien Delaware se destaca entre sus vecinos por no establecer un objetivo de GW de energía eólica marina, ha manifestado su apoyo al recurso. Delaware aprobó recientemente una legislación que le exige estudiar los impactos en la distribución del desarrollo de la energía eólica marina, trabajar con los estados vecinos y el operador de la red regional, PJM Interconnection, LLC, e informar posteriormente al Gobernador y a la Legislatura. Contratación de energía eólica marina.
Conclusión
Los resultados de arrendamiento de BOEM hasta la fecha siguen una combinación de factores que reducen el riesgo y aumentan la certeza para los desarrolladores. «Infraestructura política» Los objetivos claros de adquisiciones estatales y la claridad sobre los regímenes de compra de los estados en el noreste de EE. UU. han creado las condiciones más favorables hasta la fecha, aunque el crecimiento se ha visto desafiado por la inflación y el aumento de los costos de endeudamiento en el último año. Pero esos desafíos han llevado a cambios de política por parte de los estados que lo apoyan, como propuestas para incluir ajustes por inflación en los contratos de futuros. Las oportunidades de desarrollo eólico técnicamente desafiantes han dado como resultado resultados de licitación más sólidos que los observados en el Golfo, con un objetivo estatal principal de 25 GW, aunque con aguas más profundas frente a la costa de California. Los objetivos de California podrían generar señales de mercado igualmente fuertes para los posibles arrendamientos de Oregón, especialmente si avanzan las mejoras de transmisión identificadas. De manera similar, los estados del Atlántico Medio han manifestado un fuerte apoyo estatal junto con plataformas fijas a favor del viento. Por el contrario, los desarrolladores son más cautelosos en áreas con alto potencial tecnológico, pero no han mostrado un fuerte apoyo al desarrollo eólico en aguas federales en la escala necesaria para garantizar que tendrán un camino hacia el mercado.
1 Comunicado de prensa, BOEM identifica áreas preliminares de energía eólica marina en Oregón para revisión y comentarios públicos (15 de agosto de 2023) Disponible en https://www.boem.gov/newsroom/press-releases/boem-identifies-draft-wind-energy-reas-offshore-oregon-public-review-and (Última visita el 1 de septiembre de 2023).
2 BOEM, Operaciones de Oregón, Disponible en https://www.boem.gov/renewable-energy/state-activities/Oregon (Última visita el 1 de septiembre de 2023).
3 Comunicado de prensa, BOEM finaliza las áreas de energía eólica del Atlántico medio (31 de julio de 2023), Disponible en https://www.boem.gov/newsroom/press-releases/boem-finalizes-wind-energy-reas-central-atlantic (Última visita el 1 de septiembre de 2023).
4 Aviso de intención de preparar una evaluación ambiental para subvenciones de arrendamiento de aire comercial y actividades de evaluación de sitios en la plataforma continental exterior del Atlántico frente a la costa de Delaware, Maryland y Virginia; 88 Registro de Ooty. 50,170 (1 de agosto de 2023).
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